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网评 | 准确熟悉片面依法治国的辩证关系

发布时间:2019-03-01 19:17:07来源:字号:[ ]
"《求是》杂志2019年第4期首发习近平总书记的重要文章《增强党对片面依法治国的指导》,文章谈到“片面依法治国必需正确处置政治和法治、变革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系”,这就爲正确处置片面依法治国的辩证关系提供了迷信办法。那麼,如何正确看法总书记提到的片面依法治国的这四种辩证关系,是需求我们仔细考虑并解释清楚的严重成绩。

首先是看法政治和法治的关系

习近平总书记讲过,“党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。法治当中有政治,没有脱离政治的法治。东方法学家也以为公法只是一种复杂的政治话语形状,公法范畴内的争论只是政治争论的延伸。”我们可以看出,在世界范围内,政治和法治都是无机一致的,二者的关系成绩都是需求处置好的。由于走什麼样的法治路途、建立什麼样的法治体系,是由一个国度的根本国情决议的。

对我们国度而言,我们要坚持的中国特征社会主义法治路途,实质上是中国特征社会主义路途在法治范畴的详细表现;我们要开展的中国特征社会主义法管理论,实质上是中国特征社会主义实际体系在法治成绩上的实际效果;我们要建立的中国特征社会主义法治体系,实质上是中国特征社会主义制度的法律表现方式;我们坚持的是党的指导、人民当家作主和依法治国三者的无机一致,这是契合我国社会主义民主政治制度的正确选择。因此,我们坚持依法治国,最基本的就是要坚持党的指导,我国的法治建立就是要爲了人民、依托人民、造福人民、维护人民,就是要充沛表现人民的意志。

如何看法变革和法治的关系?

习近平总书记说“变革与法治如鸟之两翼、车之两轮”,要坚持在法治下推进变革,在变革中完善法治。我们可以看出,变革和法治是相反相成、相伴而生的,不可偏废其一或将二者联系开来。回溯历史可以发现,我国历史上的历次变法,都是变革和法治严密结合,变旧法、立新法,从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法,莫不如此。

党的十八大以来,特别是党的十八届三中全会研讨片面深化变革严重成绩当前,我们对变革和法治的关系有了新的提法和要求,即“严重变革于法有据”。也就是说我国以后的变革只能是在法治之下的变革,而不能够是抛开法治另搞一套的变革。尤其是我国变革进入了攻坚期和深水区,要经过简政放权提质增效减速法律法规的立改废释,对理论证明曾经比拟成熟的变革经历和卓有成效的变革举措,要尽快上升爲法律。同时,经过法律法规的立改废释,积极发扬法律引导、推进、标准、保证变革的作用,从而处理变革与法治相顺应的成绩,进而完成“在法治下推进变革,在变革中完善法治”。

如何看法依法治国和以德治国的关系?

习近平总书记指出,法律是成文的品德,品德是内心的法律。法律和品德都具有标准社会行爲、调理社会关系、维护社会次序的作用,在国度管理中都有其位置和功用。我们看法律和品德的关系,从原理上讲,就是法安天下,德润民意。从方式上讲,就是法律是底线的品德,也是品德的保证,法律条文的合理性、合感性的根据来源就是品德。因此,以法治承载品德理念,品德才有牢靠制度支撑。在依法治国的理论方面,法律无效施行有赖于品德支持,品德践行也离不开法律约束。

变革开放以来,我们把依法治国确定爲党指导人民管理国度的根本方略,走出了一条中国特征社会主义法治路途,这条路途的一个鲜明特点,就是坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬。这既是历史经历的总结,也是对治国理政规律的深入掌握。坚持依法治国和以德治国相结合,就要注重发扬品德的教化作用,就是要把品德要求贯彻到法治建立中,我们的法律法规要树立鲜明品德导向,弘扬美德义行,我们的立法、执法、司法都要表现社会主义品德的要求。同时,要运用法治手腕处理品德范畴突出成绩,增强相关立法任务,明白对失德行爲的惩戒措施,依法增强对群众反映激烈的失德行爲的整治,让法律和品德在国度管理中协同发力。

如何看法依法治国和依规治党的关系?

党的十九大报告指出,要坚持“依法治国和依规治党无机一致”,并将之作爲新时代坚持和开展中国特征社会主义的根本方略的重要内容。那麼,爲什麼要这样做?从理论层面来讲,依规治党是完成依法治国的前提和必要条件。我国宪法确立了中国共产党的指导位置,使我们党执政在法律上具有合法性根底和合理性依据。同时,我们党既是法律上的执政党,又是政治上的指导党,我们要坚持临时执政,就该当高枕无忧,有危机认识,一直注重党的本身建立。依法治国是依规治党的动力。建立中国特征社会主义法治国度,是我们党的一个目的,要完成这个目的,我们党就必需肌体安康,党本身就必需成爲尊法、违法的模范。同时,要保证各项法律法规落到实处,保证公民、法人和社会组织合法权益失掉完成,保证公权利遭到制约,我们党就必需严厉要求各级政府机关和司法机关严厉执法、公正司法。

临时以来,我们党在深入总结我国社会主义法治建立的成功经历和深入经验的根底上看法到,只要把宪法法律与党章党规结合起来,不时推进民主的制度化、标准化、顺序化,人民当家作主才干充沛完成。我们要经过依法治国的各种努力推进依规治党,把党的党内法规制度体系和国度的法律制度体系更好地结合起来,构成一个无机一致的全体向前推进,这是我们国度的特征,也是我们的制度劣势,更是我们法治建立获得成功的重要保证。"

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